第1287章 豁贱为良奉纶音（八）（1/5）

朱载坖豁贱为良的诏书下达之后，赢得了很多原本的贱籍百姓的感恩，朱载坖认为很多贱籍的设立就不合理，这次的豁贱为良主要是将大明社会中大部分非法定的贱籍以法令的形式予以豁除。

同时在海瑞等人的建议下，将户帖和社学等朝廷的福利结合在一起了，因为现在大明的社学基本上是不要学费的，而朝廷官办的社学，入学的凭证就是户帖。

对于黄册的清理制定，海瑞也提出了自己的建议，就是专门设立督册道，用于修订黄册，避免黄册修订过程中的纸张粉饰、驳查稽违等问题。

在地方专门设立一个衙门来负责黄册的修订，朱载坖认为确实是一个办法，黄册的修订难度比之户帖要大的多了，黄册的修订的由六部组成：一是户部奏准,晓谕天下；二是各户依式亲供；三是攒造里册,编排里甲；四是汇编司府州县总册；五是解册收贮；六是驳查补造。

朱载坖认为亲供所造成的田亩减少，甚至于花分、诡寄太多，而且历来的黄册，就存在三大弊端，丁口之增减、田粮之飞走、户籍之错乱，这些都会导致朝廷赋税的流失。