第11章 出使（1/5）

田英接管了巴东郡的军政后，立即实施改革措施，减轻百姓的税赋，大力发展生产，鼓励百姓开垦荒地，新开的荒地归百姓自己所有，前三年免税，三年后才开始征税，百姓的积极性得到了极大的提高。

俗话说：天下四行，士农工商，无农不稳，无商不富，民不富则国无税，国无税则兵不强，兵不强则国危。

田英欲辅佐诸葛丞相兴复汉室，平定天下，必须要有一支战无不胜攻无不克的军队，而军队的粮饷发放、兵器的打造、器械的建造、战马的购买、军士的招募、抚恤金的发放，都离不开钱。

因此，田英将重点放在发展商业上面。具体措施包括：降低商人的税赋，提升商人的地位，修建大型五星级酒店，装修极为奢华，为南来北往的商人提供休息、聚会、娱乐和商业谈判的场所。