第86章 归途（2/5）

随着新一代年轻人的成长，原本只有一百多万人口的西域三十六国，现在汉人和新汉人加起来已经接近四百万人了。这其中，还包括那些被同化的匈奴人、鲜卑人以及其他各族人。

然而，随着人口的快速增长，一个严峻的问题也逐渐浮现出来：西域的可用土地已经越来越少，而大量新增人口在成年之后，却没有足够的土地可供分配。这个问题如果不能得到及时解决，将会严重影响到社会的稳定和发展。

面对这个棘手的问题，内阁已经制定好了应对方案。他们计划将中军都督府所在地——乌孙故地收归国有，并将左军都督府所在地——月氏故地同样处置。这样一来，就可以满足现有人口对土地的需求。只要秦王点头同意，这项计划就能立刻付诸实践。

秦国对于五军都督府的定位十分清晰，一是以最低成本保卫边疆，同时也是对外扩张时的先锋力量；二是新征服土地需要以军管的形式，强制推进转变其语言文化；三是将其中大部分青壮纳入军中方便管理，降低当地造反的可能，同时为帝国输送战士。

如今印度地区因为瘟疫反复，数年内无法进行大规模战事，士卒可以抽调出来开拓新的疆土，那中军都督府和左军都督府可以换个地方了。