第469章 夜宿陕县（2/5）

“管两个郡的刺史，又有点不太妥吧？”郭嘉有些为难，这样规格也太小了。

严格来说，刺史只是监督太守的一个职位，换了以前，那肯定是比太守还略微低级一些。不过自从桓帝开始，刺史逐渐有成为一州主官的趋势。

“既然郡可以减少，那么县为什么不能减少？”刘韬反问，“三到四个县一郡，这样原本的两郡可以分出三到四个郡。一个州五六个郡，打散就是十二个郡上下。然后按照三个郡一个州，划分为四个州，四个州为一府，设知府一名，如何？！”

这样天下依然是十三个府，却多了不少的州郡。太守和刺史打算造反，那么能影响到的区域就会大大下降。甚至知府打算造反，也要看看下面四五个刺史，谁愿意跟着他。

“这完全是大改啊！”陈宫闻言很激动，也听出这个大改下，会有怎么样的转变。

首先就是地方官员的权力有所下降，同时造反的成本有所提升。其次，可以创造出更多的官职，可以允许更多的士人上位。

刘韬已经开始培养人才，第一批大概在明年就能开始接受考试。到时候考试合格，录取之后，要怎么给他们安排官位，这本身也是个问题。

“骤然变动，许多文献和资料都会出现很大的变动，这样或许会当官府出现混乱吧？”荀攸有些担心，于是上前提醒。

“没事，老规矩！”刘韬笑了笑，“先从并州作为试点就好！之后一个州一个州，几个郡几个郡的来，一步步转化就好，可以花费十年，也可以花费二十年。”